各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,銀盞林場,區(qū)直局以上單位:
《清城區(qū)2014年度依法行政考評(píng)方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)法制局)反映。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室
2015年6月5日
清城區(qū)2014年度依法行政考評(píng)方案
根據(jù)《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》(省政府令第184號(hào))、《廣東省依法行政考評(píng)辦法》(省政府令第185號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省2014年度依法行政考評(píng)方案的通知》(粵辦函〔2015〕176號(hào))、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2014年度依法行政考評(píng)行政系統(tǒng)內(nèi)部考核有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵府法治辦〔2015〕4號(hào))等文件要求,區(qū)政府決定對(duì)2014年度全區(qū)依法行政工作開展考評(píng),由區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并制定以下工作方案。
一、考評(píng)對(duì)象
鳳城街道辦事處、東城街道辦事處、洲心街道辦事處、橫荷街道辦事處、源潭鎮(zhèn)人民政府、龍?zhí)伶?zhèn)人民政府、石角鎮(zhèn)人民政府、飛來峽鎮(zhèn)人民政府、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局(科學(xué)技術(shù)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、地震局)、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)文化體育局、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)工商行政管理局、區(qū)城市綜合管理局(區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局)、區(qū)民族宗教事務(wù)局、區(qū)旅游局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)檔案局、區(qū)糧食局、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)。
二、考評(píng)方式和內(nèi)容
對(duì)考評(píng)對(duì)象的具體考評(píng)項(xiàng)目為《清城區(qū)2014年度依法行政考評(píng)行政系統(tǒng)內(nèi)部考核評(píng)分表》(見附件1)的全部項(xiàng)目,以及《清城區(qū)2014年度依法行政考評(píng)加分扣分項(xiàng)目評(píng)分表》(見附件2)中的加、扣分項(xiàng)目。考評(píng)對(duì)象應(yīng)按附件1、附件2的全部要求逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng),并將自查自評(píng)書面報(bào)告按規(guī)定要求在期限內(nèi)上報(bào),然后由區(qū)考評(píng)組進(jìn)行書面審查和實(shí)地考評(píng)。
2014年度依法行政考評(píng)時(shí)段為2014年1月1日至12月31日;個(gè)別事項(xiàng)有專門時(shí)段規(guī)定的,按其規(guī)定計(jì)算起止時(shí)間(例如,按照行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)規(guī)定,對(duì)行政復(fù)議案件情況的考評(píng)時(shí)間段為2013年12月11日至2014年12月10日)。
三、考評(píng)步驟
(一)自查自評(píng)。從收到本考評(píng)方案之日起,各考評(píng)對(duì)象均應(yīng)按要求及時(shí)、認(rèn)真開展自查自評(píng),并應(yīng)于2015年6月15日前,將自查自評(píng)書面報(bào)告加蓋公章報(bào)送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查自評(píng)書面報(bào)告須包括以下內(nèi)容:
1.考評(píng)對(duì)象對(duì)照附件1中的全部問題清單,逐項(xiàng)書面說明自查情況,未存在問題的,須書面說明對(duì)應(yīng)指標(biāo)的具體落實(shí)情況;存在問題的,須書面說明問題的具體表現(xiàn);
2.對(duì)照上述問題清單,書面說明自評(píng)未得分情況及理由:主要是對(duì)自評(píng)未得分情況進(jìn)行概括,說明總未得分情況及其主要原因、各分項(xiàng)未得分情況及其原因;
3.如有附件2所列的加、扣分情形的,需在自查自評(píng)書面報(bào)告正文中說明有關(guān)情況,并附相應(yīng)的加、扣分證明材料作為附件。
考評(píng)對(duì)象還須按要求填寫附件1、附件2的全部項(xiàng)目,作為自查自評(píng)書面報(bào)告的附件,一起加蓋公章于上述期限內(nèi)報(bào)送上述單位。
(二)書面審查和實(shí)地考評(píng)。由區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室等有關(guān)單位派員,并從區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員,組成考評(píng)組開展考評(píng)工作。今年6月25日前,考評(píng)組對(duì)考評(píng)對(duì)象報(bào)送的自查報(bào)告進(jìn)行書面審查,并開始對(duì)考評(píng)對(duì)象按上述要求進(jìn)行實(shí)地考評(píng)。
考評(píng)組具體人員組成及其所承擔(dān)的具體考評(píng)任務(wù)、行程安排等具體事項(xiàng),由區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行發(fā)文通知。
(三)綜合評(píng)審。區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)行政系統(tǒng)內(nèi)部考核得分、加分扣分情況計(jì)算出考評(píng)對(duì)象的最終得分,按照省政府令第185號(hào)確定考評(píng)結(jié)果等次并書面通知考評(píng)對(duì)象。
(四)考評(píng)結(jié)果復(fù)核。考評(píng)對(duì)象對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的,可以在收到考評(píng)結(jié)果通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面提出復(fù)核申請(qǐng);區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將結(jié)果書面告知申請(qǐng)單位。
(五)考評(píng)結(jié)果通報(bào)。考評(píng)結(jié)果等次確定后,由區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組以適當(dāng)形式進(jìn)行通報(bào),對(duì)評(píng)定為一般等次并且考評(píng)綜合得分未達(dá)60分的單位予以批評(píng)??荚u(píng)結(jié)果上報(bào)區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì),抄送區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部,并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示。
四、工作要求
(一)各考評(píng)對(duì)象應(yīng)實(shí)事求是、客觀如實(shí)地評(píng)價(jià)本單位的依法行政工作狀況,并須準(zhǔn)備好滿足考評(píng)操作要求的考評(píng)材料,以供考評(píng)檢查之用。其所準(zhǔn)備和提供的考評(píng)材料應(yīng)真實(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。對(duì)自查自評(píng)不實(shí)事求是,自評(píng)得分與考評(píng)組考評(píng)評(píng)分差距過大的,視為未認(rèn)真配合開展考評(píng)工作,在扣分項(xiàng)目中扣分并予以通報(bào)批評(píng);對(duì)提供不實(shí)材料、虛假材料的,相關(guān)考評(píng)內(nèi)容按零分處理,通報(bào)有關(guān)弄虛作假情況,并依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
?。ǘ?/span>各考評(píng)對(duì)象要通過考評(píng)深入查找存在的問題和不足,及時(shí)采取有效措施,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,并報(bào)區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;該整改報(bào)送情況及整改落實(shí)情況,作為對(duì)考評(píng)對(duì)象的區(qū)2015年度依法行政考評(píng)依據(jù)之一。
(三)按照年度考核與日常考核相結(jié)合的原則,區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將向人大常委會(huì)、人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)等收集監(jiān)管數(shù)據(jù),加大對(duì)考評(píng)對(duì)象日常依法行政工作情況的考核內(nèi)容。區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集的有關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù),提供給區(qū)考評(píng)組在實(shí)地考評(píng)工作中運(yùn)用。
(四)各被考評(píng)單位在考評(píng)工作中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)與區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。(“一、制度建設(shè)”和“二、行政決策”部分,聯(lián)系人:譚健,聯(lián)系電話:3939321;“三、行政執(zhí)法”和“五、社會(huì)矛盾防范和化解”部分,聯(lián)系人:鐘燕文,聯(lián)系電話:3939321;“四、政府信息公開”部分,聯(lián)系人:李文杰,聯(lián)系電話:3939907;“六、行政監(jiān)督”、“七、依法行政能力建設(shè)”、“八、依法行政保障”、“加分扣分項(xiàng)目”部分,聯(lián)系人:潘汝嫻,聯(lián)系電話:3939322。)
附件: